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Título : ESTUDIO DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES DENTRO DE LOS LIMITES FISICOS DEL PARQUE NACIONAL DEL CERRO DE LA ESTRELLA
Autor : M. en C. Trujillo Muñoz, Alma Hilda
Ing. García Balmori, José Raymundo
Palabras clave : ASENTAMIENTOS IRREGULARES
PARQUE NACIONAL DEL CERRO DE LA ESTRELLA
Fecha de publicación : 26-nov-2010
Resumen : One of the main problems which the City of México faces, is to make the urban growth with the viable development of the environment compatible, this does not lack importance since according to the “Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal” to reform the 11 of august of 2006, in Article no. 2 it emphasizes like a priority of this federal organization the one to improve the quality of life of the urban population as much rural; for it the section VI of the article before mentioned, it say “is necessary to avoid the slumses in the areas of greater vulnerability, the risky areas and the areas of conservation”. With this antecedent the present work will show since they have come populating the Parque Nacional del Cerro de la Estrella in Iztapalapa, D.F., losing a great amount of lands that were dedicated to the relaxation and cultural patrimony of the inhabitants of this city; the previous thing due to the lack of application of the laws that regulate the care of these areas, on the part of the authorities in charge to administer this one park. Through Chapter I it is possible to be observed that this city presents displays different types from problems, nevertheless has ignored the conservation of the spaces that regulate and improve the environmental conditions in this city, have neglected the National Parks and the Zones of Ecological Reserve and it is observed that step by step this city requires of each one of the environmental factors serve that us to improve necessary the ecological levels for a better standard of life their habitants. The theoretical references of some city planners dedicated to the study of the irregular slumses, give a clear idea us of how the needs of house of the different population groups have exerted a great pressure to become of lands dedicated to the ecological conservation and this way the original ground uses were transformed into urban ground, with respective the lost one of lands, that will not be able to be recovered for their original use. Also references of international organisms appear that regulate the agreements on well-taken care of and protection of the environment and as our country has been participating in these meetings, without the results in these agreements for the preservation of our surroundings in this city are seen. In Chapter III an Urban presentation becomes of the Development that has come giving in the Distrito Federal taking into account its inhabitable spaces and the Natural Areas Protected describing the importance that has these last ones in the conservation of the environmental factors that affect this metropolis, also is made an historical description of the Delegación Iztapalapa, along with its characteristic physical boundary and Fisiográfics, along with the description socio-economic and dynamic of the zone of study. In the following chapter also the decrees of creation of the park and the different modifications in a matter of administration and monitoring from the areas on the part of the governmental authorities are described and analyzed from federal and local level; also the different programs from development, norms and criteria to regulate the activities within the National Park appear to try to conserve these areas and to avoid majors losses of lands dedicated to the conservation of environmental factors in this zone of study. During Chapter V a revision to the present legal frame was realised that regulates the administration of the national parks and other areas of ecological conservation. In order to know that restrictions mark each of these laws for the irregular establishments within Protected Natural areas, as well as its different punitive actions in case of affecting the natural conditions of the parks. In the final chapter a detailed description is done of the zone of study considering the conditions that existed to the present time from their creation; a series of maps of the zone with a graphic description of the reaches appears that have come giving in a matter of irregular establishments and a description from the parts affected per periods of 10 years of the zone of study. The transformation of the urban image of the Parque Nacional del Cerro de la Estrella went away giving step by step and with the course of the time, the original proprietors were changing the ground uses for residential use with ejidatarios of the zone; later the particular land regulations were realised with the participation of local and federal organizations. Within the limits of the park there are three types of possession of the land: a federal archaeological zone, ejidos and particular proprietors, these elements were not taken into account at the time of the creation of the park. The urgent necessity arises therefore to control the excessive growth of the great city with the clear boundary of the urban area and the ground of conservation, along with an administration it is transparent that it avoids the deterioration of these zones and conducts battle for its recovery.
Descripción : Uno de los principales problemas a los que se enfrenta la Ciudad de México es hacer compatible el crecimiento urbano con la conservación de las áreas de reserva ecológica, lo cual no carece de importancia ya que según la “Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal”, reformada el 11 de agosto de 2006 en el Artículo No. 2, destaca como una prioridad de esta entidad federativa la de salvaguardar las áreas protegidas para beneficio de la población tanto urbana como rural; para ello el apartado VI del artículo antes citado de la Ley de Desarrollo Urbano anota “es necesario evitar los asentamientos humanos en las áreas de mayor vulnerabilidad, en las áreas riesgosas y en las áreas de conservación”, con esto se ve la necesidad de regular los asentamientos humanos en estos espacios restringidos. Con este antecedente el presente trabajo muestra cómo se ha venido poblando el Parque Nacional del Cerro de la Estrella en Iztapalapa D. F., perdiéndose una gran cantidad de terrenos que fueron dedicados al esparcimiento y patrimonio cultural de los habitantes de esta ciudad; lo anterior debido a múltiples factores que han permitido que no se apliquen los reglamentos correspondientes para salvaguardar la integridad del parque. A lo largo del Capítulo I se puede observar que esta ciudad presenta diferentes tipos de problemas, sin embargo se ha pasado por alto la conservación de los espacios que regulan y mejoran las condiciones ambientales en esta ciudad, se han descuidado los Parques Nacionales y las Zonas de Reserva Ecológica y se observa que poco a poco esta ciudad requiere de cada uno de los factores ambientales que nos sirvan para mejorar los niveles ecológicos necesarios para un mejor nivel de vida se sus habitantes. En el siguiente capitulo se presenta el marco teórico apoyado por urbanistas dedicados al estudio de los asentamientos humanos irregulares, esto nos da una idea clara de cómo las necesidades de vivienda de los diferentes grupos poblacionales han ejercido una gran presión para hacerse de terrenos dedicados a la conservación ecológica y de esta manera los usos de suelo originales se transformaron en suelo urbano, con la respectiva perdida de terrenos, que no se podrán recuperar para su uso original. También se presentan referencias de organismos internacionales como La ONU, que fomentan y regulan los acuerdos sobre cuidado y protección del medio ambiente y como nuestro país ha estado participando en estas reuniones, sin que se vean los resultados de estos acuerdos para la preservación de nuestro entorno en esta ciudad. En el Capítulo III se hace una presentación del Desarrollo Urbano que se ha venido dando en el Distrito Federal tomando en cuenta sus espacios habitables y las Áreas Naturales Protegidas describiendo la importancia que tiene estas últimas en la conservación de los factores ambientales que afectan a esta metrópoli, también se hace una descripción histórica de la Delegación Iztapalapa, junto con su delimitación física y características Fisiográficas, junto con la descripción socio-económicas y dinámicas de la zona de estudio. En el siguiente capítulo también se describen y analizan los decretos de creación del parque y las diferentes modificaciones en cuestión de administración y vigilancia de las áreas por parte de las autoridades gubernamentales a nivel federal y delegacional; así mismo se presentan los diferentes programas de desarrollo, normas y criterios para regular las actividades dentro del Parque Nacional para tratar de conservar estas áreas y evitar mayores pérdidas de terrenos dedicados a la conservación de factores ambientales en esta zona de estudio. Durante el Capitulo V se realizó una revisión al marco jurídico actual que regula la administración de los parques nacionales y demás áreas de conservación ecológica. Con el propósito de conocer que restricciones marcan cada una de estas leyes para los asentamientos irregulares dentro de áreas Naturales Protegidas, así como sus diferentes acciones punitivas en caso de afectar las condiciones naturales de los parques. En el capítulo final se hace una descripción detallada de la zona de estudio considerando las condiciones que existían desde su creación hasta nuestros días; se presenta una serie de mapas de la zona con una descripción grafica de los alcances que se han venido dando en cuestión de asentamientos irregulares y una descripción de las partes afectadas por periodos de 10 años de la zona de estudio. La transformación de la imagen urbana del Parque Nacional del Cerro de la Estrella se fue dando poco a poco y con el transcurso del tiempo, los propietarios originales fueron cambiando los usos de suelo de ejidal a uso habitacional en esta zona; posteriormente se realizaron las regularizaciones de terrenos particulares con la participación de entidades locales y federales. Dentro de los límites del parque hay tres tipos de tenencia de la tierra: zona arqueológica federal, ejidos y propietarios particulares, siendo que estos elementos no fueron tomados en cuenta al momento de la creación del parque. Surge así la imperiosa necesidad de controlar el crecimiento desmedido los asentamientos humanos en este caso dentro del Parque Nacional del Cerro de la Estrella y con la delimitación clara del área urbana y el suelo de conservación, junto con una administración transparente que evite el deterioro de estas zonas y realice acciones para su recuperación.
URI : http://www.repositoriodigital.ipn.mx/handle/123456789/8234
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